當舖作為歷史悠久的行業，於台灣的立法沿革又是如何呢？首先根據憲法§149：「金融機構，應依法受國家之管理。」可看出金融機構應當受國家管理。而當舖雖然不像銀行、農會等為正式金融機構，但其提供的服務讓不受銀行青睞的族群又有了獲取資金的機會，因此也有依法管理的必要性，以下是當舖業一路走來的立法沿革，來和東東當舖一起了解吧！
從當舖業管理規則到當舖業法
政府一開始對於當舖業的管制是以民國29年發布的當舖業管理規則為依循，但因為該規則於性質上僅屬主管機關發布的職權命令，做為限制國民權益義務較有爭議，且若未配合行政程序法予以立法，對當舖業的管理正當性及當舖的質當行為也失去依據。因此立法院於民國90年6月3日三讀通過當舖業法，並由總統於同年6月6日公布施行，而原當舖業管理規則於同年8月27日由內政部廢除。從此開始台灣對當舖業的管理邁入法治時代。
相關法條
法規命令，有下列情形之一者，無效︰
行政程序法§158第1項第2款
二、無法律之授權而剝奪或限制人民之自由、權利者。
民法物權編修正前關於質權之規定，於當舖或其他以受質為營業者，不適用之。
民法物權編施行法§20
現今當舖業遵循法條
從民國90年後，當舖業以當舖業法做為規範依據，還有延伸的當舖業申請籌設勘驗及設立許可辦法做為籌設依據，可參考全國法規資料庫提供的全文。
當舖業法立法所遇之困境
然而立法絕非簡單之事，在當舖業法立法過程中，推動的當舖業公會分享了以下幾困境，讓民眾了解到一個法案的推動其實是許多血汗淚的成果。
外界刻板印象
和銀行、農會等金融機構相比，當舖不僅借款條件相當寬鬆，接受的典當品也非常多元，可辦理時間更是彈性許多。因此為保障當舖業者的權益，公會在擬定當舖法定利息時不以民法為限，但也因外界對當舖的刻板印象難以扭轉，造成公會要委託立法委員領銜提案時需花費許多時間說明，可說是第一關就困難重重。
委員出席人數
審查會立委的法定出席人數須達到13人才可開會，而當時的審查會日期恰逢星期一，又剛好是民進黨舉行縣長及立委初選前一周，掌握人數有一定難度。如何動員委員出席，或是利用議事規則將開會時間延長，非常考驗主席隨機應變的能力。
一次過審難度
正因出席人數為不可控因素，因此一次過審才能避免法案推動緩慢，審查會過程中，除了主席的主持會議能力外，同時也要有對議事程序瞭若指掌的人員給予專業意見，才能掌握進度，將法案逕送院會等待朝野協商。
朝野協商進度
立法院所有委員只要對某法案有興趣，均可參加協商會議。通常立委會先打聽會議時間，因此公會需透過關係密切注意相關動態，好掌握協商名單，再根據名單分組進行遊說。此外，協商過程中必然會出現對立立場，如何拿捏進退之分寸又是另一考驗，可說是公會遊說小組共同努力之下才完成17位大小黨鞭簽名。
二、三讀難處
即使朝野協商已完成簽名，也很難確保眾多立委之中是否會出現其他人反對或杯葛。以當舖業法案來說，當時某委員即因某特別條例無法順利審查，自此之後所有法案、議事該立委均會杯葛，好在同業之中的熱心人士親赴該委員研究室請求，才得以讓當舖業法順利通過。
業者間的拉扯
除了法案於立法院的推動困境，當舖業者之間的不同聲音也是另一難處，如朝野協商前，同業間提出種種需求要求納入朝野協商內容，法案推手們須衡量輕重緩急，也會害怕有人搬弄是非造成法案破局，可說是腹背受敵。
篳路藍縷以啟山林
於當時來說，當舖業法並非重大民生法案，遇到的阻力與挫折也很多，但靠著前輩們的努力才得以讓後進的業者繼續經營當舖，並有當舖業法保障利息、滿當期限等權益，對於所有同業，這些推手可說是開疆拓土的烈士。
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